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    嚴管來堵漏 杜絕問題肉
    2015/7/10 15:41:35    新聞來源:人民日報

      走私凍肉繞過正規進口渠道,沖擊國內畜牧產業的發展,且威脅人類健康。要建設嚴格規范、充分信息化的肉類市場流通與質量監管體系。同時加大執法力度,拒形形色色的“僵尸肉”于國門之外

      匪夷所思,“僵尸肉”肉齡都三四十年了,最近居然走私到中國。6月份,海關總署在國內14個省份統一組織開展打擊凍品走私專項查緝抓捕行動,成功打掉專業走私凍品犯罪團伙21個,初步估計全案涉及走私凍品貨值超過30億元人民幣,包括凍雞翅、凍牛肉、凍牛豬副產品等10萬余噸。

      “僵尸肉”品質幾何?聽來令人發指。近日,湖南、廣西等地海關破獲了一批走私凍品案,有的凍品就是肉齡達到三四十年的“僵尸肉”“過期爪”,被稱為70后雞爪、80后牛肉。

      是國內自身產能不足所致嗎?非也。肉類走私的存在并非因為國內產能不足。當前我國肉類供給充裕。至去年末,我國家禽存欄57.8億只,同比增加1.2%。全年豬肉產量5671.4萬噸,同比增長3.2%;牛肉產量689.2萬噸,同比增長2.4%;羊肉產量428.2萬噸,同比增長4.9%。今年上半年,國內肉類生產延續了較好的發展勢頭。

      那未來有可能嗎?非也。從肉類年均增速看,近10年豬肉為2.7%,禽肉為3.8%,牛肉為2.2%,羊肉為2.7%,未來雖然將受制于生態資源條件、產業發展水平,但維持產量增長不難。隨著肉類生產能力提升,消費增速減緩,未來我國的肉類進口不可能大幅增加,尤其是豬肉和禽肉消費將主要由國內供給,牛羊肉需要少量進口來填補國內需求。

      走私凍肉之所以數量大主要是有巨大的利益和潛在需求所致。其主要對象是牛肉和雞副產品,牛肉是優質蛋白來源,雞爪是流行的休閑食品。相對明顯的國內外價格差異使得走私凍肉可以獲取高額利潤。

      以牛肉來說,我國從自貿協定國、非疫區國進口凍牛肉征收的稅收主要包括12%的關稅和17%的增值稅,走私凍牛肉可以“節省”這部分支出和倉儲、通關成本。以雞肉來說,7月第一周,雞肉進口到岸價大體為每公斤18元以下,而走私雞肉價格則在10元以下,特別是雞爪在一些國家是廢棄物,經濟價值幾乎為零,走私到國內后價格卻比雞肉還貴。這導致在市場供應非常充足的情況下,走私雞爪依然猖獗。

      走私“僵尸肉”危害巨大。走私凍肉繞過了正規進口渠道,沖擊了國內畜牧產業的發展,更嚴重的是,由于相關部門對其產地和品質等信息無法登記、檢測,存在著嚴重威脅人類健康的動物疫情隱患。

      一方面要建設嚴格規范、充分信息化的肉類市場流通與質量監管體系,堵住邊境口岸監管漏洞使得“僵尸肉”不能進入境內,堵住批發市場的市場準入和檢測環節漏洞。另一方面,要加大對走私并出售“僵尸肉”者的執法力度,拒形形色色的“僵尸肉”于國門之外。

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